PWC-rapport om Altea-prosjektet
I 2004 startet en prosess for å bygge et kommunalt sykehjem i Spania. Året etter kjøpte kommunen ved Omsorgsbygg Oslo KF en tomt i Altea, Spania, til dette formålet. Prosjektet strakk ut i tid og byrådet kom høsten 2009 til at prosjektet burde stoppes og utgiftene på 25 millioner kroner tapsføres. Dette ble vedtatt av bystyret i desember 2009.
På bakgrunn av de manglende resultatene og det økonomiske tapet ble PriceWaterhouseCoopers (PWC) engasjert til å granske prosjektet.
Granskingsrapporten fra PWC ble overlevert i dag og viser at:
1. Styring og kontroll i Omsorgsbygg har vært mangelfull.
2. Det er foretatt flere anskaffelser uten konkurranse.
3. Forholdene rundt tomtekjøpet og betalingen er uklare.
– Det er gjort et dårlig arbeid og styringen og kontrollen har ikke vært slik den skal være i Oslo kommune, sier byråd for byutvikling Bård Folke Fredriksen.
Rapporten peker på at Omsorgsbygg var en ung organisasjon da Spania-prosjektet ble igangsatt. Det daværende styret og den daværende direktøren ble skiftet ut sommeren 2008. I dag er foretaket en etablert organisasjon med godt innarbeidede rutiner for oppfølging og internkontroll.
Tomten som ble kjøpt var ikke regulert til sykehjemsformål. Omsorgsbyggs spanske advokat advarte styret om tomtekjøpet.
– Det ble tatt en for høy risiko da tomten ble kjøpt og styret fulgte ikke opp denne risikoen med nødvendig styring og kontroll. Tidsplanen for ferdigstillelse av sykehjemmet var i realiteten umulig å holde. I ettertid er det klart at tomten aldri skulle vært kjøpt, sier Bård Folke Fredriksen.
Tomten ble kjøpt i 2005 og kostet 3,4 millioner kroner. I tillegg til gebyrer og avgifter overførte Omsorgsbygg drøye 1,1 million kroner som honorar til en spansk advokat. Omstendighetene og formålet bak utbetalingen fremstår som uklare.
Gjennom PWC-rapporten har det kommet fram nye opplysninger rundt advokathonorarene i forbindelse med tomtekjøpet. Fakturaene ser ikke ut til å være i henhold til spansk lov og merverdiavgift ser ikke ut til å ha blitt betalt. Kommunen vurderer å oversende dette til spanske myndigheter.
I rapporten vises det til e-postkorrespondanse der det fremgår: ”Den mest benyttede metode for å produsere ”svarte” penger som man slipper å skatte av, er ved salg av eiendom. Man selger til 100, men angir 80 i skjøtet. Dette er så alminnelig her at nesten alle gjør det, og at mange utenlandske kjøpere presses til å godta systemet.”.
- Dersom det har foregått noe i kjøpsprosessen som er ulovlig i henhold til spansk lov, vil forholdet blir rapportert til spanske myndigheter. Oslo kommune er ikke en del av svart økonomi, sier Fredriksen.
Oslo kommune har innført et nytt investeringsregime med både intern og ekstern kvalitetssikring av større investeringer. – Det nye investeringsregimet vil gi oss bedre styring over prosjekter framover. Jeg kommer til å påse at disse rutinene følges opp som de skal og at de blir forsterket om nødvendig, sier byråden.
Sykehjemsprosjektet i Spania er i dag avsluttet og tomten vil bli solgt på et egnet tidspunkt.
I PWC-granskingen foreligger det ingen holdepunkt for at kommunens ansatte har hatt noen personlig vinning i denne saken.
Kommunen skal nå behandle rapporten og vurdere videre oppfølging.
Kontaktpersoner:
Bård Folke Fredriksen, byråd for byutvikling, tlf 23 46 17 86 / 41 50 41 62
Ståle Hagen, byrådssekretær tlf 23 46 17 87 / 97 67 83 05
Granskingsrapporten fra PWC ble overlevert i dag og viser at:
1. Styring og kontroll i Omsorgsbygg har vært mangelfull.
2. Det er foretatt flere anskaffelser uten konkurranse.
3. Forholdene rundt tomtekjøpet og betalingen er uklare.
– Det er gjort et dårlig arbeid og styringen og kontrollen har ikke vært slik den skal være i Oslo kommune, sier byråd for byutvikling Bård Folke Fredriksen.
Rapporten peker på at Omsorgsbygg var en ung organisasjon da Spania-prosjektet ble igangsatt. Det daværende styret og den daværende direktøren ble skiftet ut sommeren 2008. I dag er foretaket en etablert organisasjon med godt innarbeidede rutiner for oppfølging og internkontroll.
Tomten som ble kjøpt var ikke regulert til sykehjemsformål. Omsorgsbyggs spanske advokat advarte styret om tomtekjøpet.
– Det ble tatt en for høy risiko da tomten ble kjøpt og styret fulgte ikke opp denne risikoen med nødvendig styring og kontroll. Tidsplanen for ferdigstillelse av sykehjemmet var i realiteten umulig å holde. I ettertid er det klart at tomten aldri skulle vært kjøpt, sier Bård Folke Fredriksen.
Tomten ble kjøpt i 2005 og kostet 3,4 millioner kroner. I tillegg til gebyrer og avgifter overførte Omsorgsbygg drøye 1,1 million kroner som honorar til en spansk advokat. Omstendighetene og formålet bak utbetalingen fremstår som uklare.
Gjennom PWC-rapporten har det kommet fram nye opplysninger rundt advokathonorarene i forbindelse med tomtekjøpet. Fakturaene ser ikke ut til å være i henhold til spansk lov og merverdiavgift ser ikke ut til å ha blitt betalt. Kommunen vurderer å oversende dette til spanske myndigheter.
I rapporten vises det til e-postkorrespondanse der det fremgår: ”Den mest benyttede metode for å produsere ”svarte” penger som man slipper å skatte av, er ved salg av eiendom. Man selger til 100, men angir 80 i skjøtet. Dette er så alminnelig her at nesten alle gjør det, og at mange utenlandske kjøpere presses til å godta systemet.”.
- Dersom det har foregått noe i kjøpsprosessen som er ulovlig i henhold til spansk lov, vil forholdet blir rapportert til spanske myndigheter. Oslo kommune er ikke en del av svart økonomi, sier Fredriksen.
Oslo kommune har innført et nytt investeringsregime med både intern og ekstern kvalitetssikring av større investeringer. – Det nye investeringsregimet vil gi oss bedre styring over prosjekter framover. Jeg kommer til å påse at disse rutinene følges opp som de skal og at de blir forsterket om nødvendig, sier byråden.
Sykehjemsprosjektet i Spania er i dag avsluttet og tomten vil bli solgt på et egnet tidspunkt.
I PWC-granskingen foreligger det ingen holdepunkt for at kommunens ansatte har hatt noen personlig vinning i denne saken.
Kommunen skal nå behandle rapporten og vurdere videre oppfølging.
Kontaktpersoner:
Bård Folke Fredriksen, byråd for byutvikling, tlf 23 46 17 86 / 41 50 41 62
Ståle Hagen, byrådssekretær tlf 23 46 17 87 / 97 67 83 05
Ansvarlig redaktør: Byrådet
Redaktør: Byrådet
Redaktør: Byrådet
Én kommune -
ett telefonnummer
ett telefonnummer
